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耿福能:医药改革必须破除“专利终身制”

文章来源:四川经济日报点击次数:发布时间:2014-03-12

    (四川经济日报)李克强总理作的2014年政府工作报告提出,将推动医改向纵深发展,扶持中医药和民族医药事业发展。那么,中医药如何才能长足发展?
 
    在本次全国“两会”上,全国人大代表、四川好医生药业集团董事长耿福能向本报记者谈了医药行业的“三个焦点”问题,他认为,实现中医药事业发展,除了国家政策要进行创新扶持外,还需要建立民族药和中药的机制,同时还应该打破垄断,破除医药专利终身制。
 
    焦点一:医药改革  医药发展必须反垄断
 
    “对于新药的审批制,目前国家很多管理模式源自西方,但西方的管理模式多数针对西药,对我国特殊的民族医药和中药产业,这种管理模式显得极不适应。”耿福能对记者说。
 
    如今,国家每年新药审批上报的数量是几千件,审批程序非常繁琐与缓慢,经常一件药品会压好几年。“因此,民族药和中药必须要有自己的机制,进行独类管理与审批。”耿福能呼吁道。
 
    为什么很多医药企业对创新药研发积极性不高?耿福能回答说,创新药的门槛和审批条件非常多,在这个过程里,药企投入后回报率又很低。因此政府应该发挥主导,进行优惠与配套等鼓励政策。
 
    “有新药研发出来后,政府应该给予优惠与补贴,但不能搞垄断和终身制,建议专利权只享受20年,20年后就应该向社会与消费者开放,不能再盘剥消费者。”耿福能认为,这样不仅让企业有积极性,也让百姓有期盼。
 
    在交谈中,“反垄断”是耿福能多次提及的词语,他说经济要高速增长,行业发展能继续完善,就必须要有壮士断腕的决心进行反垄断。
 
    焦点二:医患矛盾 缓解医患矛盾 应管办分开
 
    “医患矛盾”近来有愈演愈烈之势,如何构建和谐医患关系呢?对此,耿福能说,医疗资源过度集中、患者对生命科学理解不够深入等,都会导致医患关系紧张。
 
    要构建和谐医患关系,耿福能说,比较有效的方式,就是在二、三级医院门口增设安检措施,防止更多的伤害医生案件的发生,先治标后治本。
 
    但要想深入彻底解决,还应该从体制、思想、行业协会发挥作用等方面着手。耿福能呼吁说,医院应该进行“管办分开”,办医院的和管医院的就是应该彻底分开。如果不分开,卫计委什么都管,不仅质量不到位,消费者和人民也不会满意。
 
    另外,耿福能建议优秀医生应该“多点执业”,不要让优秀的医疗资源都集中在少数医院里。在提高医生的修养和素质方面,应该让医师协会承担起责任,国外的医师协会非常有权威,国内也应该加强医师协会的作用。
 
    焦点三:食品安全 建立全国兽药残留监测体系
 
    近年来食品安全问题此起彼伏,时时刺激着公众敏感神经。
 
   “兽药如果不纳入食品药品监督总局监管,食品安全便无从谈起。”耿福能对记者说,食品安全问题的来源之一,就是兽药乱用。动物源性食品的药物残留问题应引起关注。
 
   “农村地区普遍存在为了立竿见影、滥用兽药,甚至购买处方药用于牲畜,造成大量兽药残留在动物体内。”耿福能告诉记者,在农村仍存在大量散养殖户,这些散养殖户对兽药的购买、使用并没科学规范认识。而散户量多、分散,监管困难。
 
    耿福能说,拥有兽药残留的牲畜,不仅会通过粪便污染土壤,污染种植业。而人类若长期食用含有残留药物的牲畜,更会严重危害人类身体健康,大大增加患病风险。
 
    因此,耿福能呼吁说,建议将兽药的注册、申报、研发、生产及日常监督管理归入国家食品药品监督总局统一规定,从源头上杜绝兽药管理不善造成的食品安全。
 
    其次,加大兽药的研发力度,提高兽药效用,加大对养殖户宣传,纠正其错误用药观念,进行养殖用药培训,建立第一责任人制度,强化法律法规惩罚力度,提高违法成本。
 
    最后,耿福能还呼吁,应制定及完善兽药残留检测方法标准,建立全国兽药残留监测体系,严格把关动物源性食品质量。
 
    来源:四川经济日报http://www.scjjrb.com/news/health/2014/311/1431115235421.html